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    “警企联动”十八项措施
    来源:海门市公安局 发布时间:2019-07-10 字体:[ ]

    一肖中特高手论坛 www.zjagr.tw 一、项目经理“手挽手”共建机制

    1.建立项目经理分级挂钩联系制。市局成立由副市长、公安局长胡文瑞任组长,其他局领导任副组长,各派出所、相关警种部门主要负责同志为成员的“手挽手警企联动”工作领导小组,具体负责此项工作的统筹协调,检查监督。根据项目、企业的不同规模,形成由局领导、所队负责人、民警分层分级挂钩的“800项目经理”。按照重大项目、重点企业“一一对应”“项目经理”的要求,除“双挂钩双推进”中61个重大项目、60个重点工业企业、30个成长型工业企业所确定的“项目经理”外,超10亿元以上项目企业由局长任“项目经理”,超亿元项目企业由党委成员任“项目经理”,5000万以上项目企业由所队部门主要负责人任“项目经理”,其余项目企业由民警任“项目经理”?!跋钅烤怼庇胨竦钠笠到⒊L祷?;履行企业涉及公安相关业务的“首接负责制”;为企业发展创造良好的治安环境;指导、协助辖区派出所依法、公平、公正,妥善解决企业内部的矛盾纠纷;当好企业发展服务顾问;监督公安机关落实服务企业发展各项措施;协助企业解决经营发展中遇到的其他问题。

    2.建立专业警种组团服务保障制。交警、治安、经侦、刑侦、出入境、指挥中心、内保、网安、巡特警、边防等警种部门结合警种特点,针对重点企业的不同特点,由牵头的“项目经理”负责召集相关警种负责人,针对性开展组团上门服务,主动抓好“警企联动”各项服务保障工作。对本警种职责范围内的管理服务对象,明确具体责任民警,主动与辖区派出所责任民警搞好对接,共同承担起管理服务职能。各相关警种部门及时回应企业服务需要和诉求,特事特办,急事急办,必要时,专人上门服务、实时保障。

    3.建立辖区派出所全警跟进制?;闩沙鏊菔芯值耐?/p>

    一部署,对辖区内的项目、企业进行全面的调查摸底,登记造册。各派出所明确一名所领导具体分管负责“警企联动”工作;对辖区内的全部企业、项目按“一企一警”标准确定责任民警,逐一建立服务台账,实行全程跟踪服务,及时回应企业的诉求,解决企业的困难。

    4.建立跨部门联动协作服务制。加强与城管、消防、规划、环保、税务等职能部门的沟通联系,围绕企业、项目推进建设过程中的困难需求,牵头召集联席会议,及时会商解决“警企联动”工作中发现的涉及其他部门管理职责的难点问题,对项目方提出的意见需求,现场办公,就地落实。

    5.建立“项目经理”定期走访调研制?!跋钅烤怼泵吭露运夜车南钅?、企业调研走访1次,掌握进展情况、征求意见建议、解决具体问题,走访调研情况通过相应平台进行记录。着力落实“四问”,即“问需”:广泛听取项目建设方对涉及工地治安、维稳方面的需求;“问效”:了解公安部门服务项目建设的成效;“问计”:征求项目建设方对改进服务和队伍建设的意见建议;“问安”:搜集涉及项目建设的违法线索,可能引发不稳定事件的信息,做到早发现、早预警、早处置。

    二、服务发展“全过程”保障机制

    6.优化审批审核服务。围绕重大项目和重点企业专门开辟“绿色通道”,对涉及公安审批审核事项进行“减重瘦身”,按照减环节、减材料、减时限、减费用的“四减”要求,规范服务标准、简化审批流程,做到简单的事立即办、复杂的事限时办、特殊的事紧急办。对重大建设项目要提前介入、主动服务,及时提供安全防护、交通组织等方面的保障。

    7.优化首接负责服务。凡是企业向公安机关提出的服务请求或警企服务平台推送的服务指令,首接民警为该项业务办理的具体责任人,并提供“一条龙”服务。对属于公安机关职责范围内的事项,要快接快办,最大限度压缩办理时限,确保服务保障到位;对自身不能解决的,要汇报请示,主动协调,跟踪协办。

    8.优化报警求助服务。派出所对涉及企业建设发展的报警求助,原则上由当日值班领导亲自带队处警,缩短疑难问题汇报时间,努力做到快速接警、快速出警、快速流转、快速处置,最大限度维护企业的合法权益。针对可能演化成为极端案事件、群体性事件的矛盾问题,要在及时汇报的同时进一步完善细化应对处置预案,做到防范在先、化解在小、严防事态升级蔓延。

    9.优化公安“一站式”服务。全面深化基层派出所“全窗口、一站式”服务,推动基层公安窗口户籍、交通、出入境等对外服务职能融合,有序推进身份证办理、港澳通行证签注等24小时自助服务窗口建设??构不匚拿鞔翱诖唇?,实行规范化、标准化管理,全面提升窗口服务水平和群众满意度,切实解决服务经济、服务发展“最后一公里”问题。

    10.优化量身定制服务。延伸服务触角,拓宽服务渠道,拓展服务方式,综合采取错时服务、延时服务和双休日轮值服务等服务制度,推行预约办理、同城通办、异地代办、上门服务等服务方式,努力为重大项目和重点企业建设提供更加精准、更加便利、更加贴心的量身定制化服务。

    三、风险防控“全要素”体检机制

    11.提供科技智力支撑。在项目立项报批、企业发展不同阶段,主动介入、超前谋划,开展稳定评估、安全评估、环境评估、交通影响评估,以及交通、消防等基础设施配套建设,尽可能提供决策参考和解决方案,为企业建设发展提供有力支撑。深入实施“雪亮工程”,以重点企业、重大项目为中心点,组织开展视频监控拓展外延、加密补盲、升级改造和智能整合等工作,增加高清视频监控比例,构建化、智能化安全防护网。

    12.加强内部安全指导。建立企业挂牌?;ぶ贫?,完善驻企警务室建设,根据实际需要建立专门警务室、“警企服务流动站”。围绕劳资纠纷、员工矛盾等突出问题,开展矛盾隐患排查和突出问题专项治理,对涉企的涉法涉诉信访案件,要列入领导包案,落实稳控责任和化解措施。指导帮助企业建立治安保卫组织网络,制订落实日常安全防护措施和紧急事态应对处置预案,指导企业经常性组织开展安全防护综合演练,必要时可召开相关企业、项目治安保卫联席会议。

    13.规避防范经营风险。充分发挥公安机关公职律师作用,在企业上市、合同签订、知识产权?;?、用人用工等方面提供指导和帮助。建立完善涉企经济经济犯罪监控、预警、防范等制度,及时发布预警信息,提出防范建议,引导企业理性合法竞争,提高防范抵御不法侵害的能力。对照企业上市、“平安企业”创建指标要求,提醒帮助企业解决涉及公安机关管理职能方面问题。

    14.严打涉企违法犯罪。依法严厉打击强揽工程、敲诈勒索、合同诈骗、非法阻工等存款投资环境、破坏企业发展、破坏金融秩序的各类违法犯罪行为。建立完善涉企违法犯罪合成打击机制,依法及时打击处理侵害企业利益的违法犯罪活动。大力开展“扫黑除恶”专项行动,坚决打击影响企业发展的“村霸”、“地霸”和黑恶势力。一旦发生相关案件,集中优势警力,快侦快破快处,努力为企业发展保驾护航。

    15.强化周边安全防范。加强流动人口服务管理、项目工地周边道路交通管理和项目消防安全监管,督促整改安全隐患,落实安全保障措施。根据项目建设需要,适时建立“护企专业队”,开展加密巡防。

    四、警企共建“一平台”联通机制

    16.创建“警企联动”平台。依托“海门公安微警务”,研发“警企联动”微信平台,实现企业需求“掌上”申报、项目经理网上受理、进企服务全程记录、服务效能企业评价、政策流程一网通览等功能。

    17.优化网上在线服务。深化“放管服”改革和“互联网+政务服务”,全力打造公安政务服务“旗舰店”,围绕项目建设过程中涉及的消防许可、证件办理、交通管理、安全保障等工作,全面提供在线服务,提升在线办理能力,努力实现业务办理“最多跑一次”和服务保障“零距离”。

    18.建立动态监测机制。研究制定服务保障重大项目和重点企业建设的监测评价办法,全面、科学、客观地评价工作成效,及时发现问题,全面改进工作,提升服务质量。同时,加强督办督查和明察暗访,确保各项服务保障措施落实到位。

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